为加快推进我市河长制工作，确保各项工作有效落实，根据《河南省河长制办公室关于开展对基层河长制工作督导检查的意见》（豫河办〔2017〕10号）要求，结合工作实际，特制定本督导方案。
一、指导思想
按照省委、省政府和市委、市政府安排部署以及水利部办公厅关于全面建立河长制“工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施制定及执行到位、监督检查和考核评估到位”的总体要求，通过督促、检查、协调、反馈等手段抓好落实，确保我市2017年年底前全面建立河长制目标实现。
二、督查对象
各县（市、区）党委、政府，城乡一体化示范区管委会、高新区管委会。
三、督查内容
(一)工作方案内容是否全面，是否具有针对性、可操作性，对河长制六项任务是否进行了细化实化。
(二)各级河长及职责是否全部明确，河长名单是否在当
地主要媒体公告；河长公示牌竖立是否符合河南省河长制公示牌设立方案要求、进度计划是否可行，监督电话是否畅通；县级河长制工作办公室履职情况，机构、人员、经费、办公场所等的落实情况；河长制办公室各部门职责是否明确，能否协同推进各项工作。
(三)乡级以上河长制办公室是否出台了河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责与激励、验收等中央规定的6项制度；已出台制度的执行情况，尚需出台的制度清单及计划出台时间；根据本地实际，出台和计划出台的其他工作制度情况。
(四)河湖管理保护涉及的日常维护、监管、执法等方面政策措施是否在逐步完善，人员、设备、经费保障政策是否在逐步落实；对各级督察、督导、检查发现的问题以及媒体曝光、群众举报问题的整改落实情况；信息公开、宣传引导、经验交流及接受社会监督等工作开展情况。
(五)是否按照考核问责和激励制度要求，针对2017年我市全面建立河长制工作推进情况制定了考核方案，方案是否已经批准。 
(六)河长履职情况。县级总河长、河长是否已全面开展河(湖)巡查、调研等工作，乡、村级河长巡河情况，有无巡河记录对巡查中发现的问题，是否已督促下一级河长和相关部门进行整改；各级河长是否针对所负责的河湖存在的问题，组织开展了专项整治行动。
(七)河流清洁行动和专项联合执法检查活动情况。各县
(市、区)是否建立了水行政主管部门牵头，环保、农业、林业、住建、国土资源、交通运输、公安等相关部门参与的河湖保护管理联合执法机制，是否依照《平顶山市河长制办公室关于印发平顶山市2017年“清河行动”河流清洁行动实施方案的通知》(平河〔2017〕3号)文件要求进行了排查、制定了方案、开展了行动、取得了成效。
(八)基础信息建设情况。是否根据不同河湖存在的主要问题，细化实化6项任务，开始编制“一河(湖)一策”方案并组织实施；是否启动了“一河(湖)一档”数据库建设，是否开展了河长制信息化建设。
四、督查方式 
市河长制办公室成立以成员单位分管负责同志为组长，联络员为成员的督导组进行督查，采取座谈交流、实地查看等方式，具体包括听取县(市、区)河长制工作进展情况的汇报，查阅地方推行河长制相关文件、资料，实地查看河湖现场等。督查以督导组综合督查为主，对于重视程度不够、落实措施不力、主要工作任务完成排名靠后的，进行重点督查。
五、督查时间
　从2017年11月起每半月开展一次督查工作，年底开展综合督查，督查时间由督查组自行确定。
六、有关要求 
（一）高度重视。开展全市河长制督查工作，既是贯彻市委、市政府决策部署的有力举措，也是确保目标任务圆满完成的重要保障。各县（市、区）党委和政府要切实把思想和认识统一到上级的决策部署上来，重视督查过程，落实督查问题，取得督查实效。
　 （二）充分准备。督查组成员单位要根据河长制阶段性工作要求，安排督查内容，认真开展督查，可根据实际情况进行专项督查。
　 （三）措施有力。督查组应充分发挥监督作用，将督查过程中发现的问题及时反馈给各督查对象并上报市河长制办公室。
　 （四）纪律严明。督查人员要积极履行工作职责，认真、严格对待每一项督查任务，及时分析、解决、上报督查过程中发现的问题，并做好督查回访工作。
　　各督查组应于每月15日、30日前将当月上下半月河长制督查工作情况报市河长制办公室。

附件：
  市河长制工作各督导组人员名单
（一）第一组
组  长：吴瑞华   市水利局副局长   18639734567
成  员：陈  策   市规划局科长     13592158199 
            杨国华   市财政局副科长   15093775777
李  鹏   市卫计委科长     18637530257
联系人: 胡宏立   市河道处主任     13603756207
验收考评分工：湛河区、叶县、高新区、市财政局、市规划局、市卫计委。
（二）第二组
组  长：李丽萍  市环保局副局长    15993597500
成  员：王国柱  市发改委科长      13937593938
卢仲义  市环保局主任科员   13639806822
王建平  市城管处党组成员  13603908341
联系人:  黄双奎  市防抗办主任      15003756663
验收考评分工：宝丰县、城乡一体化示范区、市发改委、市水利局、市住建局、市农业局。
（三）第三组
组  长：温拥军  市林业局副局长       13937518399 
成  员：孙庆旭 市公安局治安内保副大队18837536688
张  舸  市林业局主任       15903750096
雷双嘉  市畜牧局科员       18317681209
联系人: 陈敬伟 市水利局规计科长    13071709529
验收考评分工：舞钢市、新华区、市公安局、市环保局、市畜牧局。
（四）第四组
组  长：冯建亚  市交通运输局副局  13803750617
成  员：吴成高  市纪委第七纪检监察 18860280788
谭文生  市交通运输局海事局  13700758786
谢国生  市国土资源局大队  13781843006
联系人: 赵小彦  市水利局水保科长  15136996006
验收考评分工：郏县、石龙区、市监察局 、市国土局、市林业局。
（五）第五组
组  长：张红旗  市农业局副局长    13937588296
成  员：姜国勤  市委农办科长      18637566601
张旭峰  市农业局能源站副站长 13569569809
          赵鹏飞  市人社局科长      13803907106
联系人: 赵全义  市水利局建管科负责   13607623257
验收考评分工：鲁山县、卫东区、市委农办、市交通局、市人社局。