1

对河道管理范围内网箱、围网水产养殖及设置拦河渔具、地笼网等捕鱼工具的处罚

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道保护条例》三十七条：违反本条例第二十三条第四项、第五项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除；逾期不拆除的，处五百元以上五千元以下罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改拆除后，在限期内拆除的。

2

对跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及其设施的建设单位、产权单位或者使用单位发现危害堤坝安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通等情况，未及时进行整改、消除隐患的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道保护条例》第三十八条：违反本条例第二十九条规定，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及其设施的建设单位、产权单位或者使用单位发现危害堤坝安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通等情况，未及时进行整改、消除隐患的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由水行政主管部门代为消除隐患，所需费用由违法者承担，处二万元以上五万元以下罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内整改到位，消除隐患的。

3

对未及时将砂石清运出河道、平整弃料堆体、修复河道生态的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道保护条例》第四十条：违反本条例第三十一条第三项规定的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由水行政主管部门组织现场清理、平整、修复，处所需费用二至三倍罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。

4

对违反采（运）砂机具不得在禁采区滞留，未取得河道采砂许可证的采（运）砂机具不得在可采区滞留的规定的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道保护条例》第四十一条：违反本条例第三十二条规定的，由水行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处三万元以上十万元以下罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。

5

对违反采（运）砂机具在禁采期应当集中停放在指定的地点，无正当理由，不得擅自驶离的规定的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道保护条例》第四十一条：违反本条例第三十二条规定的，由水行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处三万元以上十万元以下罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。

6

对采砂过程中，未及时对河道进行生态修复的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道采砂管理办法》第三十条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照下列规定处罚：

（一）采砂过程中，未及时对河道进行生态修复的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。                                       

7

对装运违法开采的砂石的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道采砂管理办法》第三十条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照下列规定处罚：

（二）装运违法开采的砂石的，责令立即改正；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。                                   

8

对采砂、运砂机具违法滞留在禁采区的，或者未取得河道采砂许可证的采砂、运砂机具在可采区滞留的处罚。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2.《平顶山市河道采砂管理办法》第三十条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照下列规定处罚：

（三）采砂、运砂机具违法滞留在禁采区的，或者未取得河道采砂许可证的采砂、运砂机具在可采区滞留的，责令立即改正；拒不改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款。

未造成危害后果，经责令限期整改后，在限期内改正的。

1

对损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信、照明、监控等设施的处罚

《平顶山市河道保护条例》第二十一条第一款：“禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信、照明、监控等设施的。”

第三十六条：“违反本条例第二十条第二款、第二十一条第一款规定的，由水行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处经济损失三倍以上五倍以下的罚款，最高罚款不得超过五万元。”

损失在伍千元以下，责令整改后恢复原状的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年2月修订）第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准内处罚

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2

对未经许可，单位和个人从事河道采砂活动的处罚

《平顶山市河道保护条例》第三十条第一款：“河道采砂实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事河道采砂活动。”

第三十九条：“违反本条例第三十条第一款规定，未经许可擅自从事河道采砂活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和所采砂石，违法采砂一百吨以下的，并处五万元以上十万元以下罚款；违法采砂超过一百吨的，并处十万元以上三十万元以下罚款。”

未经批准擅自采砂，经责令停止违法行为或未停止采砂行为，采砂量在50吨以下的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年3月修订）第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准内处罚

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行政告诫等

3

对未按照河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式等进行采砂的处罚

《平顶山市河道保护条例》第三十一条第一项：“按照河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式等进行采砂。”

第四十条:“违反本条例第三十一条第一项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和所采砂石，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上三十万元以下罚款，并吊销河道采砂许可证。”

未按照规定进行采砂，经责令后未停止违法行为或停止违法行为，采砂量在50吨以下的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年4月修订）第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准内处罚

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4

对将河道采砂业务转包给其他单位和个人的处罚

《平顶山市河道保护条例》第三十一条第二项：“不得将河道采砂业务转包给其他单位和个人。”

第四十条:“违反本条例第三十一条第二项规定的，由水行政主管部门吊销河道采砂许可证，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。”

擅自将河道采砂业务转包其他单位或个人，转包采砂量在50吨以下的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年5月修订）第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准内处罚

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5

对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的处罚

《平顶山市节约用水条例》第十九条：“新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，建设项目不得擅自投入使用。”

第三十二条：“违反本条例第十九条规定，建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。”

建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的。停止使用，并在规定的期限内改正的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年1月修订）第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准内处罚

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1

对擅自移动、损毁界桩、标识牌和公示牌的处罚

《平顶山市河道保护条例》第二十条第二款:“任何单位和个人不得擅自移动、损毁界桩、标示牌和公示牌。”

第三十六条：“违反本条例第二十条第二款、第二十一条第一款规定的，由水行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处经济损失三倍以上五倍以下的罚款，最高罚款不得超过五万元。”

初次被发现实施此类违法行为或已十四周岁不满十八周岁的未成年人擅自移动、损毁界桩、标识牌和公示牌尚未造成损失，主动整改后恢复原状的。

《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2021年1月修订）第三十条：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。”

第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”

符合条件的，经集体研究讨论，可以按照低于行政处罚裁量基准轻微违法行为情形基准处罚

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