2022年全市节约用水工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和视察河南重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入发展新格局，坚持系统理念，遵循客观规律，统筹发展用水和节约用水，以党建“第一要务”引领和保障集约节约用水发展“第一要务”，深入推动落实我市黄河流域生态保护和高质量发展节水任务，加快推进我市南水北调后续工程高质量发展节水任务，以提升水资源集约节约利用为目标，深入实施国家节水行动，建立健全节水政策制度，打好节水控水攻坚战，加快形成节水型生产生活方式，为我市高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

一、深入推动国家战略实施

1.市、县两级制定年度实施方案，按时保质保量全面完成国家节水行动年度目标任务。加强部门统筹协调，充分发挥节约用水联席会议工作协调机制作用，统筹落实、分解年度目标任务，推动各成员单位认真落实分工职责，协同解决节水重大问题，按时保质保量全面完成2022年规定的目标任务。

2.要坚定不移落实我市黄河流域生态保护和高质量发展的节水任务。要坚定不移落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》明确的目标任务，把“规划图”变成“施工图”，制定工作方案，建立工作台账，确保件件有着落。

3.扎实推进南水北调后续工程高质量发展的节水工作任务。按照市水利局印发的南水北调后续工程高质量发展工作分工，推进落实水资源集约节约利用行动中的工作任务。

二、建立完善节水制度政策

4.强化计划用水管理。结合《河南省节约用水条例》和《平顶山市节水用水条例》，加强本地计划用水管理，严格用水定额使用，规范执行计划用水管理程序，建立落实超计划预警机制，提高公共用水单位计划用水管理率，实现年用水量6000立方米及以上服务业和工业企业用水单位计划用水管理全覆盖。

5.严格实施节水监督考核。持续开展计划用水、重点监控用水单位监督，不断提高规范化管理水平。实行“双随机 一公开”监管措施，对单位主要用水设施、用水效率、用水计量设施和用水管理情况进行监督检查，加大水资源规范化利用排查力度，对超采区范围内使用地下水进行重点核查。专项监督检查不少于2次，检查范围不低于25%。

 6.推进实施非居民用水超定额（计划）累进加价制度。在市、县两级推进落实非居民用水超定额（计划）累进加价制度，以制度倒逼企业进行节水改造，提高用水效率，削减地下水开采量，提升非常规水利用率。

7.持续落实和完善节水评价机制。建立健全节水评价登记和台账，抓好节水“三同时”落实。严格把好规划和建设项目的节水评价关，强化规划制定、建设项目立项、涉水审批等节水要求，对不符合节水评价的项目一票否决，切实发挥好水资源的刚性约束作用。

8.配合有关部门研究完善节水目标责任制、节水监督考核机制，强化考核结果运用。落实节水目标完成情况以社会评议、问卷调查、赋予测评分值等形式，纳入文明城市、文明单位创建考核体系中，营造全社会科学用水、节约用水的文明风尚。

9.完善节约用水和水资源信息管理系统建设。对国控、省控用水计量设施运行不正常，计量设施损坏的逐步进行更新改造，实现用水计量实时监控全覆盖，完善节约用水和水资源信息管理平台功能，提高节水信息化水平。争取市区非农取水口在线监控全覆盖，县市非农取水口在线监控覆盖率50%以上。

10.持续推进优化营商环境服务水平。落实放管服改革，优化事项办理流程，实现网上报表、网上申请网上办件，做到让用水单位、群众少跑路，信息多跑路，提升政务服务效能。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业纡困解难。

三、进一步开展节水型社会建设

11.编制出台水资源节约利用规划。2022年5月底前高质量完成我市“十四五水资源集约节约利用规划（节水型社会建设规划）”编制工作。引领全市“十四五”水资源集约节约利用和节水型社会建设工作，夯实“十四五”节水工作基础。

12.继续深入推进县域节水型社会达标建设。按照水利部和省水利厅要求，对完成县域节水型社会达标建设的县（市），总结经验，查摆问题，补齐短板，巩固提升节水型社会建设成效。完成省级达标工作复核检查。

13.持续开展节水型载体创建工作。会同机关事务管理部门推进全市行政机关和事业单位开展节水型单位创建工作，力争年底前，全部市级机关及各县（市、区）所属机关、50%以上市级及各县（市、区）所属事业单位建成节水型单位。在已建成117家市级节水载体的基础上，再创建20家市级或以上节水型单位、企业和居民小区，建成1个具有典型示范意义的节水型高校。全面推进水利行业节水型单位建设，力争年底前市、县两级水利行业单位全面建成节水型单位。

14.配合平顶山学院做好节水改造项目和节水型高校建设，推进合同节水管理。于2022年开始进行项目改造。

15.开展节水技术推广应用活动。对居民小区进行节水器具应用宣传，发放节水型器具进行推广使用。组织开展对全市用水器具市场和计划用水单位节水型器具使用配备情况检查。

五、持续加大宣传力度

16.宣贯落实河南省和平顶山市《节约用水条例》。通过组织学习、主题宣传、专题解读和落实责任，把《条例》的各项制度、要求和措施落到实处，解决好节水事业中存在问题，规范节水行业规划和建设，水资源保护和节水设施的维护和管理，倡导和鼓励节约用水行为，推进全市节水管理工作迈上新台阶。

17.积极组织节水主题宣传活动。以《公民节约用水行为规范》为主题，开展形式多样的节水宣传活动，参加“节水中国 你我同行”联合行动。结合重要时间和重大事件，进行主题宣传报道，推动开展节水“六进”活动。丰富节水宣传教育渠道，联合机关事务局、教体局开展节水宣传教育活动。

六、全面落实党建责任

18.强化政治引领。牢固树立抓业务也是抓政治的思想，持续深入认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻“节水优先”方针，抓好党的二十大精神学习贯彻，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、领悟力和执行力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，巩固拓展党史学习教育成果，自觉把“两个维护”落实到节约用水工作的实际行动之中。

19.锤炼过硬作风。以“能力作风建设年”活动为契机，开展行政执法人员大培训，规范执法行为，规避执法风险。大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，围绕市委市政府和局党组各项决策部署和节约用水工作重点任务落实，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，切实转变工作作风。

20.强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持集中教育与日常教育相结合，正面教育与警示教育相配合，强化干部廉洁从政意识。深入查找关键领域、关键环节、关键岗位的廉政风险点，研究制定节约用水行业廉政风险防控手册，从源头上防控廉政风险。