各县（市、区）水利局，机关有关科室、局属有关单位：

　　为深刻汲取近日全国各地相继发生的一系列火灾、爆炸事故教训，确保元旦、春节和全国“两会”期间全市水利行业安全生产形势持续稳定，根据《平顶山市人民政府安全生产委员会关于印发平顶山市百日安全生产专项活动方案的通知》（平安委〔2017〕21号），结合我市水利实际，市水利局决定在全市水利行业开展百日安全生产专项活动。

　　一、总体要求

　　认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央和省市领导关于安全生产的一系列指示批示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，动员各级、各单位和全社会力量，牢牢把握季节安全生产的规律和特点，进一步加大安全生产大检查力度，对重点领域、重要部位严防死守、铁腕整治，全面排查治理各类安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范和坚决遏制重特大事故、群死群伤事故发生，确保全市水利行业安全生产形势持续稳定。

　　二、组织领导

　　为切实加强对市水利行业百日安全生产专项活动的组织领导，确保各项工作规范有序、高效开展，平顶山市水利局安全生产领导小组为本次水利行业百日安全专项活动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局建设与管理科，负责专项活动的组织协调、督促检查等工作。

　　三、工作内容

　　（一）继续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理。根据岁末年初安全生产工作特点，采取针对性的措施，加大隐患排查力度，建立台帐，切实消除各类安全隐患。对一时难以治理的隐患要落实监控责任人，制定严密的整改计划，落实治理步骤和具体时限，按照“属地管理、分级负责”的原则，努力建立健全安全生产隐患管理制度，着力构建安全生产隐患管理长效机制；严格按规定排查治理重大安全隐患，对严重威胁生产安全的重大隐患，要采取停产停业限期整改的果断措施，整改无望的要坚决劝其退出或关闭。

　　（二）强化重点领域监管，防范各类事故发生。各单位要结合正在开展的安全生产事故隐患排查治理专项行动和危险化学品、电气火灾等专项整治，强化水利工程运行和建设、特种设备、人员密集场所、水利风景区，特别是水利工程建设中的脚手架、起重吊装和高边坡、深基坑、洞室工程等重点领域、重要部位、重点环节的安全监管，督促落实防火防电、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄露等措施，依法严厉打击违法违规生产经营建设行为，防止发生各类安全事故。加强各类车辆管理，严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为；加强施工现场安全管理，严防坍塌、坠落、触电等事故发生。

　　（三）加强宣传教育，提升安全防范能力。各单位要高度重视水利行业百日安全生产专项活动，充分利用布告栏、互联网、短信、微信、微博等方式，广泛进行安全提示，大力宣传冬季用火用电用气、消防等安全知识和险情应急处置、逃生自救常识，营造百日安全活动氛围，全面提高从业人员安全意识和事故防范能力。

　　四、时间安排和方法步骤

　　此次水利行业百日安全生产专项活动分为三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（即日起至2017年12月底）。各县（市、区）水利局、局属单位要成立百日安全生产专项活动领导小组，研究制定辖区内的活动方案，召开专题会议进行研究部署，及时将活动方案传达到每一个职工，通过层层发动、强化宣传，使“关注安全、关爱生命”理念进一步深入人心，为活动的圆满完成打下坚实的社会舆论基础。

　　（二）组织实施阶段（2018年元月初至3月20日）。各县（市、区）水利局、局属单位要根据活动要求，并结合自身实际，以深化安全生产大检查、隐患排查治理活动和“打非治违”专项行动，加强各类安全生产专项整治、完善安全生产条件、落实安全生产责任制等工作为主线，开展百日安全生产生产专项活动，构建安全生产长效机制，并组织有关单位和部门对活动的开展情况进行抽查，督促消除检查中的各类事故隐患，全面落实安全生产法律法规和各项规章制度。

　　（三）检查验收阶段（2018年3月21日至3月底）。市水利局督查组将采取集中检查和随机抽查相结合、发现问题与解决问题相结合的方式，对各单位的活动开展情况进行检查验收，从而总结经验成果，查找问题和不足，表彰先进，通报落后，确保百日安全生产专项活动取得实实在在的成果。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识，切实增强活动的时效性。各单位要按照市安委会的统一部署，高度重视，充分准备，切实把活动摆在重要工作日程，并结合工作职责和方案要求，加强相互沟通配合，采取有效措施，认真组织好百日安全生产专项活动。要做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，力戒走过场，务求取得实效。

　　（二）大力宣传，广泛发动，全面营造良好的舆论氛围。各单位要围绕活动的目标任务，组织开展宣传教育活动，加大宣传教育和舆论引导力度，形成浓厚的安全生产社会氛围。要通过深入广泛的宣传活动，倡导安全文化，普及安全知识，增强安全意识，提高安全素质，进一步推进安全生产工作的全民化、社会化。

　　（三）突出重点，狠抓落实，全面推进安全生产各项工作。各单位要进一步加强对安全生产工作的领导，针对自身安全生产工作方面存在的薄弱环节，学习先进，创新工作，并制定行之有效的措施，狠抓落实，推进安全生产监管事业的全面发展，促进全市水利行业安全生产形势持续稳定。

　  （四）精心组织，通力合作，做好信息上报工作。各单位要认清形势，明确目标任务，周密安排，精心组织，加强配合和协作，以高度的责任感和使命感，积极投身百日安全生产专项活动。各单位要指定一名人员负责信息上报工作，人员名单于12月22日前报市水利局建设与管理科。各单位活动开展情况于每月25日前报市水利局建设与管理科，活动总结与2018年3月16日前报市水利局建设与管理科，所报材料要突出实际工作措施、工作成效及各类检查、排查、整改、处罚等具体数据。

　　（五）加强值班值守，强化应急管理。正值岁末年初，元旦、春节将至，各单位要高度重视值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预警预报和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。一旦发生事故或紧急情况，要立即按有关规定报告并启动应急响应及时应付，科学有效处置，把损失减小到最低限度。

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